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广州市中西医结合医院疫情防控远程医疗配套设备项目招标采购公告

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  • 日期:2021-01-26

第一章 项目内容

广州市中西医结合医院疫情防控远程医疗配套设备项目招标采购

一、采购单位:广州市中西医结合医院

二、项目名称:广州市中西医结合医院疫情防控远程医疗配套设备项目招标采购

三、项目编号:zxyxgk【2021】01号

四、 招标限价:人民币:6.7万元

五、投标人资质要求

1.符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件;

2.本项目不接受联合体投标,不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包。

六、项目工期

项目工期要求:必须在合同签订后7个工作日内完成供货、实施和验收。

 

第二章 采购需求

一、项目背景

2018年,广东省财政投入建设远程医疗体系,通过信息化手段,促进优质医疗资源向基层下沉。将建设联接20家三级甲等医院和粤东西北56家县级医院、1000多家乡镇卫生院接入省远程医疗网络的远程医疗系统,并延伸至乡镇卫生院、社区卫生服务中心和有条件的村卫生站开展远程会诊、远程病理诊断、影像诊断、心电诊断、监护指导、手术指导、远程教育等远程医疗服务。同时广东省卫健委通过该平台向基层各单位部署疫情防控相关工作任务。

我院为积极响应常态化疫情防控指挥要求,决定购置疫情防控远程医疗相关设备([2020]47号),加入省、市卫健疫情防控指挥。

二、建设目标

通过接入广东省远程医疗平台,参与远程医疗系统内的疫情防控指挥工作。

三、建设依据

目前按照广东省卫计委下发的《广东省远程医疗平台建设指南》以及相关政策文件,以及按照广东省远程医疗服务体系整体规划、统一布局,与广东省远程医疗平台进行互联互通。 

四、项目清单及主要产品参数要求

序号

设备及服务名称

规格要求

数量

单位

备注

一体式远程医疗终端

详见技术参数表

★远程医疗设备须与广东省远程医疗平台无缝对接,与广东省远程医疗平台的省-县-镇村各级机构无缝互通,投标人须出具承诺函并加盖公章。

产品运输、集成安装服务。3年硬件维保。

1

 

 

 

技术参数表

序号

技术要求

一体式远程医疗终端

1

▲支持ITU-T H.323和IETF SIP协议,具有良好的兼容性和开放性;支持IPv4和IPv6双协议栈。支持在H.323协议下,H.235信令加密;支持在SIP下,TLS、SRTP加密;支持 AES媒体流加密算法,保证会议安全,须提供第三方权威机构检测报告证明。

2

▲具备良好的网络适应性,30%的网络丢包下,图像流畅、清晰、无卡顿、无马赛克现象,确保会议正常进行,须提供第三方权威机构检测报告证明。

3

▲支持70%的网络丢包下, 声音清晰流畅,须提供第三方权威机构检测报告证明。

4

512Kbps会议带宽下,实现1080P30帧图像格式编解码;384Kbps会议带宽下,实现720P30帧图像格式编解码,须提供第三方权威机构检测报告证明。

5

支持H.264 BP、H.264HP等图像编码协议

6

支持1080P 25/30帧、720P 50/ 60帧、720P 25/30帧、4CIF、 CIF;

7

支持G.711A、G.711U、G.722、G.722.1C、G.729A、AAC-LD等音频协议;

8

支持不少于1个10M/100M/1000M自适应网口;

9

内置全高清摄像机,不低于213万像素,1/2.8英寸CMOS,支持1080P 30fps视频图像采集;

10

支持1080P双屏双显功能,可以在两个显示设备上分别输出远端图像、本端图像或双流图像;

11

▲须提供所投设备的电信入网证、3C证书。

 

评标程序

(一)资格审查
1.项目开标结束后,采购人对投标人的资格进行审查,出现不符合下列情形之一时,作无效投标处理。《资格审查表》如下:

序号

资格审查内容

1

符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件;分支机构投标的,必须由总公司(总所)授权。根据以下信息进行评审:《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照(执业许可证)扫描件及总公司(总所)出具给分支机构的授权书。

2

供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单;不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间(以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准,如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为没有上述不良信用记录。联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效,供应商须提供相关证明资料)


序号

符合性审查内容

1

投标报价确定且不高于最高限价

2

有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署

3

投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》)

4

未发现属无效投标的其他情形(见表末说明)

    2.资格审查环节中如采购人认定供应商不合格,采购人需签署书面意见,并当场书面或电话告知供应商,供应商可在限定的时间内以书面或电话方式进行澄清,采购人不再接受其他外部材料。

    3.不通过资格审查或投标无效的,不作符合性审查。

(二)符合性审查

1.评标小组应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求,出现不符合下列情形之一时,作无效投标处理。《符合性审查表》如下:

    说明:以下为属无效投标的其他情形。
    (1) 评标期间,投标人没有按评标小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
    (2) 投标文件提供虚假材料的。
    (3) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
    (4) 投标人对采购人、评标小组及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。
    (5) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

    (6) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2. 对不通过符合性审查或被认定其投标无效的,评标小组需签署书面意见,并当场书面或电话告知供应商,供应商可在限定的时间内以书面或电话方式进行澄清,评标小组不再接受其他外部材料。

3. 不通过资格审查、符合性审查或投标无效的,不进入技术、商务和价格等的评分程序。

(三)技术评分

序号

评审内容

评分细则

分值(分)

1

所投货物对用户需求书中带▲号的重要技术参数的符合性

所投产品技术参数全部满足用户需求书中带▲号的重要技术参数,得20 分;每出现一处▲号负偏离,扣5 分,扣完为止。所有投标人须提供投标产品彩页及相应技术参数的厂家使用说明书、质量认可材料等作为技术证明文件,否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合招标要求(如厂家的产品使用说明书为英文版,请同时提供中文版)。

20

2

所投货物技术参数及性能、配置与技术参数要求、用户需求书的符合性

完全满足用户需求书中不带▲号的一般技术参数,得20 分;每出现一处不带▲号负偏离,扣4 分,扣完为止。

所有投标人须提供投标产品彩页及相应技术参数的厂家使用说明书等作为技术证明文件,否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合招标要求(如厂家的产品使用说明书为英文版,请同时提供中文版)。

20

3

无缝对接广东省远程医疗案例

提供近三年来(以合同签订的落款时间为准),具备无缝对接广东省远程医疗的项目案例。有案例得8分,每多提供一份得6分,满分20分。无案例、案例不相关或不提供证明材料不得分。

(须提供合同/协议关键页复印件或中标通知书复印件,加盖投标人公章)

20

总分

60

 

(四)商务评分

序号

评审内容

评分细则

分值(分)

1

项目经理能力

本项目项目经理配置1名,其同时具有:

1、中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全工程师(CISE)证书,并提供中国信息安全测评中心官网查询链接及截图;

2、中级或以上系统集成项目管理工程师证书;

3、信息网络安全专业技术人员(信息安全等保类)证书

注:提供项目经理相关资质证书复印件以及在投标人名下2020年1月份以来连续6个月购买社保的证明文件复印件(加盖投标人公章),未提供不得分。满足得4分,缺一项不得分。

4

2

资质要求

具有增值电信业务经营许可证,得4分,无得0分。

4

3

质量认证

供应商具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证,每个得2分,最高4

4

4

财务情况

提供近三年内任意一年财务审计报告,得4分,无得0分

4

5

投项目业绩

根据供应商提供的近三年同类业绩情况进行评比,提供中标通知书或合同关键页复印件,每提供一份合同得2分,最高得4分。(以上提供中标通知书或合同关键页复印件,无提供不得分。)

4

总分

20

 

(五)价格评审

 1.价格核准:评标小组成员对有效投标人的详细报价进行复核,看其是否有计算错误或供货范围上的错误,修正错误的原则参见本章的第三条第(二)点。

    计算价格评分:价格分统一采用低价优先法计算,各有效投标人的评标价(指投标报价经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格)中,取最低价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:

    价格评分=(评标基准价/评标价)× 20 分

评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。

 

(六) 综合评分的计算

1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分

2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的,按评标价由低到高顺序排列;综合评分相同,且评标价相同的,按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同,且评标价和技术评分均相同的,名次由评标小组抽签决定。

(七) 中标候选人推荐

1. 评标小组按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20%(含)以上的,只推荐1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。

2.本项目使用综合评分法,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,通过资格审查、符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格;评审得分相同的,由评标小组抽签确定一个投标人获得中标候选人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。

 

项目废标处理
根据《政府采购法》第三十六条规定,本项目或子项目下列情况出现将作废标处理:
  (一) 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的。
  (二) 出现影响采购公正的违法、违规行为的。
  (三) 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。
  (四) 因重大变故,采购任务取消的。

 、定标

(一)采购人应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人,采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 第一中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的,采购人可以按顺序选择第二中标候选人。
    (二)采购结果确认后,采购人将中标结果在院方网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人,不再以其它方式另行通知。
    (三)中标人放弃中标的,应当依法承担相应的法律责任。
    (四)凡发现中标人有下列行为之一的,将相关部门依法处理。
    1. 提供虚假材料谋取中标的。
    2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
    3. 与采购人、其他供应商恶意串通的。
    4. 向采购人行贿或者提供其他不正当利益的。
    5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。
    6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
    7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。
   、公告及开标时间、地点:
  公告时间:2021年1月27在广州市中西医结合医院医院官网公告。
  提交文件截止时间:2021年2月2日15:00接收投标书,开标。
  开标地点:广州市中西医结合医院4号楼2楼信管科会议室。
  招标结果公布:在广州市中西医结合医院官网进行为期3天的公示。
   、公示:

本项目招标结果将在广州市中西医结合医院官网公示期为三天。如对采购结果有疑问,可征询广州市中西医结合医院信管科,联系电话:86888565-3666

 

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